Nowelizacja ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy przewiduje między innymi specjalne programy dla osób młodych i osób z grupy 50+. Zakłada też premiowanie urzędników za osiągane wyniki oraz profilowanie bezrobotnych. Czy to będzie złoty środek na walkę z bezrobociem?
Zapraszam do lektury.
Zapraszam do lektury.
Bezrobotni podzieleni na trzy grupy
Profilowanie osób bezrobotnych rozpocznie się od podzielenia na trzy grupy. Sprofilowanie ma być zrealizowane do końca 2014 roku.
Grupa I to bezrobotni aktywni, którzy nie potrzebują specjalistycznej pomocy a jedynie przedstawienia ofert pracy.
Grupa II to osoby poszukujące pracy i wymagające wsparcia w postaci szkoleń czy staży.
Grupa III to największe wyzwanie, w niej znajdą się bezrobotni oddaleni od rynku pracy, zagrożeni między innymi wykluczeniem społecznym. Najczęściej do tej grupy przyznależeć będą osoby 50+, słabo wykształcone czy niepełnosprawne.
Narzędzie to obok diagnostyki potrzeb aktywizacyjnych bezrobotnych ma na celu określić ilu bezrobotnych rzeczywiście jest zainteresowanych zdobyciem zatrudnienia, a ilu zależy na posiadaniu wyłączenie ubezpieczenia, ponieważ pracują "na czarno".
Narzędzie to obok diagnostyki potrzeb aktywizacyjnych bezrobotnych ma na celu określić ilu bezrobotnych rzeczywiście jest zainteresowanych zdobyciem zatrudnienia, a ilu zależy na posiadaniu wyłączenie ubezpieczenia, ponieważ pracują "na czarno".
Zmiany w specyfice pracy urzędników
Przede wszystkim zmianie ma ulec sposób obsługi zarówno osoby bezrobotnej jak i pracodawcy. Współpracy z konkretną firmą i danym bezrobotnym będzie dedykowany jeden doradca, premiowany za efekty pracy czyli doprowadzenie do zatrudnienia bezrobotnego i utrzymanie tego stanu. Celem pobocznym takiego podejście jest zindywidualizowanie usług urzędów pracy i konkretyzowanie odpowiedzi na potrzeby klientów: bezrobotnych i pracodawców. Tutaj silnie zostaje podkreślona istotna współpracy urzędów pracy z prywatnymi agencjami zatrudniania i organizacjami zajmującymi się pomocą bezrobotnym w znalezieniu pracy.
Urzędy pracy uzyskały możliwość zlecenia agencjon zatrudnienia działań aktywizujących i rozliczenia w tym wynagradzania za realizowane zadania.
Czy outsourcing aktywizacji bezrobotnych będzie dla agencji zatrudnienia itratnym interesem?
Zaraz po ogłoszeniu nowelizacji wspomnianej ustawy w mediach i wśród krytyków pojawiły się ostre opinie i nagłówki: "Będzie można zarobić miliony na bezrobotnych", "Pomogą bezrobotnym czy na nich zarabią", "Nawet 2 milliony zysku za znalezienie zatrudnienia", "Rozwój gospodarczy a nie pazerność agencji zatrudnienia zmniejszy bezrobocie".
Agencje zatrudnienia chcące przystąpić to tego przedsięwzięcia muszą w pierwszym kroku zmierzyć się z wymogami formlanymi. Agencja przede wszystkim musi mieć co najmniej roczne doświadczenie w pośrednictwie pracy a wyborem agencji zajmą się Wojewódzkie Urzędy Pracy, które zorganizują przetargi.
Ustawodawca przewiduje, iż w ramach programu aktywizacji należy skierować do agencji co najmniej 200 bezrobotnych z grupy II i III. Nikt nie wie skąd akurat taka liczba.
Wyznaczony limit automatycznie wyklucza małe agencje zatrudnienia, które posiadają doświadczenie i mogły by skutecznie oferować zatrudnienie dla małych grup bezrobotnych.
Wynagrodzenie dla agencji zatrudnienia za aktywizację bezrobotnego
Stawka wynagrodzenia nie może przekroczyć trzykrotność przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu zawarcia umowy. Obecnie jest to ponad 11 tys. zł za bezrobotnego, które będzie wypłacane przez Urzedy Pracy w czterech transzach zgodnie z planowanymi efektami:
Transza I: 20% docelowego wynagrodzenia (ok. 2,5 tys zł za bezrobotnego) za diagnostykę sytuacji zawodowej i programowanie planu działania zmierzającego do podjęcia pracy czy założenia działalności gospodarczej przez tego bezrobotnego.
Transza II: kolejne 20%, za utrzymanie przez bezrobotnego zdobytego zatrudnienia przez co najmniej 14 dni (lub utrzymanie działalności gospodarczej).
Transza III: kolejne 30% ( ok. 3 tys. zł za bezrobotnego), za utrzymanie się w miejscu pracy przez co najmniej kolejne 90 dni.
Transza IV: ostatnie 30% ( --//--), za utrzymanie zatrudnienia tego bezrobotnego przez minimum 180 dni.
Okiem ekspertów
Zaraz po ogłoszeniu nowelizacji wspomnianej ustawy w mediach i wśród krytyków pojawiły się ostre opinie i nagłówki: "Będzie można zarobić miliony na bezrobotnych", "Pomogą bezrobotnym czy na nich zarabią", "Nawet 2 milliony zysku za znalezienie zatrudnienia", "Rozwój gospodarczy a nie pazerność agencji zatrudnienia zmniejszy bezrobocie".
Agencje zatrudnienia chcące przystąpić to tego przedsięwzięcia muszą w pierwszym kroku zmierzyć się z wymogami formlanymi. Agencja przede wszystkim musi mieć co najmniej roczne doświadczenie w pośrednictwie pracy a wyborem agencji zajmą się Wojewódzkie Urzędy Pracy, które zorganizują przetargi.
Ustawodawca przewiduje, iż w ramach programu aktywizacji należy skierować do agencji co najmniej 200 bezrobotnych z grupy II i III. Nikt nie wie skąd akurat taka liczba.
Wyznaczony limit automatycznie wyklucza małe agencje zatrudnienia, które posiadają doświadczenie i mogły by skutecznie oferować zatrudnienie dla małych grup bezrobotnych.
Wynagrodzenie dla agencji zatrudnienia za aktywizację bezrobotnego
Stawka wynagrodzenia nie może przekroczyć trzykrotność przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu zawarcia umowy. Obecnie jest to ponad 11 tys. zł za bezrobotnego, które będzie wypłacane przez Urzedy Pracy w czterech transzach zgodnie z planowanymi efektami:
Transza I: 20% docelowego wynagrodzenia (ok. 2,5 tys zł za bezrobotnego) za diagnostykę sytuacji zawodowej i programowanie planu działania zmierzającego do podjęcia pracy czy założenia działalności gospodarczej przez tego bezrobotnego.
Transza II: kolejne 20%, za utrzymanie przez bezrobotnego zdobytego zatrudnienia przez co najmniej 14 dni (lub utrzymanie działalności gospodarczej).
Transza III: kolejne 30% ( ok. 3 tys. zł za bezrobotnego), za utrzymanie się w miejscu pracy przez co najmniej kolejne 90 dni.
Transza IV: ostatnie 30% ( --//--), za utrzymanie zatrudnienia tego bezrobotnego przez minimum 180 dni.
Okiem ekspertów
Zdaniem eksperta Banku Światowego doktora Jana Rutkowskiego, poziom bezrobocia zależy przede wszystkim od rozwoju gospodarczego i tylko w niewielkim stopniu od aktywności urzędów pracy. Ustawa powinna jednak sprawić, że bezrobotnym łatwiej będzie znaleźć zatrudnienie.
- Takie profilowanie bezrobotnych z pewnością ułatwi umieszczanie na rynku pracy osób z różnych nawet tych najtrudniejszych grup - ocenia Agnieszka Zielińska z Polskiego Forum HR.
W kwietniu tego roku stopa bezrobocia wyniosła 13 procent wobec 13,5 procent w marcu.
Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w urzędach pracy wyniosła 2 miliony 79 tysięcy osób.
W kwietniu tego roku stopa bezrobocia wyniosła 13 procent wobec 13,5 procent w marcu.
Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w urzędach pracy wyniosła 2 miliony 79 tysięcy osób.
